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水泥企業建設綠色礦山是義務是責任
經黨中央、國務院批準，中央環境保護督察組于2016年11月至12月組織對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省（市）開展環境保護督察，并于2017年4月完成督察反饋。近日，生態環境部發布北京等7省（市）公開中央環境保護督察整改落實情況信息。在重慶市與陜西省公開整改落實情況中有礦山環境整改落實內容。
重慶市礦山環境整改內容有，實施“礦山復綠行動”以來，全國各地共投入資金146億元，但重慶市目前還沒有資金投入。整改工作有按照重慶市礦山復綠行動計劃分解任務，對標對表，各相關區縣共投入1887萬余元，對155處礦山開展了復綠；積極推動全市綠色礦山創建工作；投入1887萬余元，對155處礦山開展了復綠等五項工作。
陜西省礦山環境整改內容有，礦山環境恢復治理。西安市重點地區礦山環境得到明顯改善，藍田縣小寨水泥用灰巖礦等4 家礦山共投入72.9萬元進行礦山地質環境治理恢復。寶雞市縣投資785萬元對清涼山石灰石礦、雙桃山石灰石礦等礦（場）進行治理，恢復治理初見成效。鳳縣、渭濱區、陳倉區等縣區均制定了復綠計劃，逐步治理恢復。漢中市已有396個礦山開采點位整改到位，其中209個礦山采取修建攔渣壩、截排水溝、治理邊坡、覆土、綠化等措施實施環境恢復治理工程，累計完成整改投資11406.6萬元，礦山環境得到明顯改善。同時構建礦產開發管理和生態恢復治理長效機制。
在兩省（市）礦山環境整改中，水泥礦山是整改覆蓋范圍之一。從總體上看，礦山環境治理有點被動進行，或者說是被推著走。就在本月，生態環境部決定對長江經濟帶7起生態環境違法案件進行掛牌督辦。其中有1起是，重慶一知名水泥企業在生產過程中造成礦山巨大礦坑，對生態環境造成破壞，現場揚塵較大，并存在一定安全隱患。督辦要求當地區人民政府組織相關單位，對礦坑進行現場檢查，對環評手續等進行復核，制定礦坑生態修復方案，控制揚塵污染，加快礦坑生態修復進程。
去年5月，原國土資源部、財政部、原環保部等6部門下發《關于加快建設綠色礦山的實施意見》。《實施意見》提出，通過政府引導、企業主體，標準領跑、政策扶持，創新機制、強化監管，落實責任、激發活力，將綠色發展理念貫穿于礦產資源規劃、勘查、開發利用與保護全過程，引領和帶動傳統礦業轉型升級，提升礦業發展質量和效益。總體目標要求，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快改造升級，逐步達到要求。
《實施意見》下達了對非金屬礦行業綠色礦山建設要求。綠色礦山要求達到礦區環境規范整潔、合理利用資源、礦區生態環境保護與恢復、建設現代數字化礦山和樹立良好礦山企業形象等五項要求。
在礦區生態環境保護與恢復要求中主要有：
切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務，做到資源開發利用方案、礦山地質環境治理恢復方案和土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理，確保礦區環境得到及時治理和恢復；
應采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵裝置、全封閉皮帶運輸等措施處置采選、運輸過程中產生的粉塵和遺撒，做到礦區無揚塵。對鑿巖、碎磨、空壓等設備，通過消聲、減振、隔振等措施進行噪聲處理；
固體廢物妥善處置率應達到100%；
切實做到邊開采、邊治理，修復、改善、美化采區地表景觀。
企業是建設綠色礦山的主體，主動、積極、承擔主要責任和義務應是主體的本意。從兩省市反映出礦山環境治理上的存在問題，除了政府在引導上存在不力外，企業沒有盡主體本份應是主要原因。與其被督辦、被要求整改，倒不如主動切實履行建設綠色礦山責任和義務，主動接受社會監督，做環境保護上的誠信企業。
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